การเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2483 ทำให้พรรคแรงงานออสเตรเลียได้รับเสียงสนับสนุนเท่ากับพรรคสหออสเตรเลีย (UAP ซึ่งเป็นพรรคก่อนหน้าพรรคเสรีนิยม) และพรรคคันทรี ที่ปรึกษาอิสระสองคนซึ่งเป็นตัวแทนของที่นั่งอนุรักษ์นิยมตามธรรมเนียมถือความสมดุล Arthur Coles นักธุรกิจอิสระคนหนึ่งเข้าร่วม UAP ในไม่ช้า แต่ถอนตัวออกไปหลังจากเปลี่ยนผู้นำ โคลส์ได้รับเลือกในปี พ.ศ. 2483 ให้ดำรงตำแหน่งเฮ็นตี ซึ่งรวมถึงเขตชานเมืองทางตะวันออกเฉียงใต้ของเมลเบิร์น ซึ่งปัจจุบันบางส่วนกลายเป็นส่วนหนึ่ง
ซึ่งแข่งขันกันในปีนี้โดยโซอี้ แดเนียล ผู้เป็นอิสระอีกรายที่นั่งอิสระ
อีกที่นั่งในปี พ.ศ. 2483 จัดขึ้นโดยอเล็กซานเดอร์ วิลสัน เกษตรกรผู้ปลูกข้าวสาลี ซึ่งแย่งชิงที่นั่งของวิมเมอราทางตะวันตกเฉียงเหนือของรัฐวิกตอเรียจากพรรค Country Party ในปี พ.ศ. 2480 ตรงกันข้ามกับโคลส์ เขาเอนไปทางซ้าย – ไปทางแรงงาน – มากกว่าไปทางขวา
ในสภาผู้แทนราษฎรที่แตกแยกในปี 2483 และ 2484 Menzies เชิญเคอร์ตินมากกว่าหนึ่งครั้งเพื่อจัดตั้งรัฐบาลแบบทุกพรรคหรือ “ระดับชาติ” Curtin กลัวการแตกแยกในพรรคแรงงานจึงปฏิเสธคำเชิญและ Menzies เป็นผู้นำรัฐบาลผสมของพรรค United Australia-Country Party ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากที่ปรึกษาอิสระ
แต่ในขณะที่ปฏิเสธรัฐบาลแห่งชาติ Curtin เสนอสิ่งอื่นที่จะช่วยรัฐบาลชนกลุ่มน้อยจัดการสภาผู้แทนราษฎรในช่วงสงคราม: เขายอมรับการเป็นสมาชิกของพรรคแรงงานในสภาที่ปรึกษาสงคราม (AWC) มันดึงพรรคใหญ่ทั้งหมดในรัฐสภาเข้าสู่กระบวนการตัดสินใจเกี่ยวกับความพยายามทำสงครามของออสเตรเลีย ในที่สุดที่ปรึกษาอิสระทั้งสองก็เปลี่ยนข้าง แต่ไม่ใช่ก่อนที่พรรคร่วมรัฐบาลจะมีโอกาสประสบความสำเร็จ ความไม่มั่นคงของรัฐบาลนั้นไม่เกี่ยวอะไรกับองค์กรอิสระ ปัญหาของมันก่อตัวขึ้นเองจากภายใน
เมื่อ Curtin ดำรงตำแหน่ง Menzies และ Fadden ในตำแหน่งผู้นำรัฐบาลชนกลุ่มน้อย เขาก็รักษา AWC ไว้ได้ ระหว่างปี 2484 ถึง 2486 ผู้สังเกตการณ์คนหนึ่งตั้งข้อสังเกตว่า
ไม่มีกฎหมายใดที่คณะรัฐมนตรี [แรงงาน] จะตีกรอบด้วยความมั่นใจว่ากฎหมายนั้นจะถูกส่งผ่านในรูปแบบที่รัฐบาลวางกรอบไว้ แต่ด้วยการสนับสนุนของที่ปรึกษาอิสระและการใช้ AWC อย่างช่ำชอง Curtin ไม่เพียงสามารถเป็นผู้นำรัฐบาลที่มีเสถียรภาพเท่านั้น แต่ยังสามารถบังคับใช้กฎหมายที่ก้าวล้ำอีกด้วย ซึ่งรวมถึงกฎหมายภาษีเครื่องแบบ (Uniform Tax)
ให้รัฐสภาของรัฐบาลกลางผูกขาดการเก็บภาษีรายได้ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา
หากสิ่งนี้ดูเหมือนเป็นประวัติศาสตร์สมัยโบราณ เรามีตัวอย่างล่าสุดที่ระบุว่ารัฐบาลชนกลุ่มน้อยสามารถทำงานได้จริง ระหว่างปี 2553 ถึง 2556 จูเลีย กิลลาร์ดสามารถรักษาเสียงข้างมากในรัฐสภาที่สามารถทำงานได้และเชื่อถือได้ในทั้งสองสภา แม้ว่าพรรคแรงงานจะขาดการควบคุมของทั้งสองสภาก็ตาม
ในบางพื้นที่ เธอสามารถประสบความสำเร็จโดยที่เควิน รัดด์ ซึ่งได้เสียงข้างมากในบ้านแต่ไม่มีเสียงข้างมากในวุฒิสภาล้มเหลว มีการผ่านกฎหมายประมาณ 561 ฉบับ มากกว่าในสมัยรัฐบาลรัดด์ และมากกว่าตอนที่จอห์น ฮาวเวิร์ดมีอำนาจควบคุมทั้งสองสภา (พ.ศ. 2548-2550) อย่างน่าทึ่ง
เช่นเดียวกับความยากลำบากของรัฐบาล Menzies ในปี 1940-41 ปัญหาสำคัญของรัฐบาล Gillard ไม่ได้เกิดขึ้นมากจากการไม่มีจำนวนสมาชิกรัฐสภาเท่ากับการแตกแยกภายในที่เกิดจากการแข่งขันระหว่าง Gillard และ Rudd
รัฐบาลเสียงข้างน้อยที่จัดตั้งขึ้นในปี 2565 สามารถพิจารณากลไกที่คล้ายคลึงกันกับสภาที่ปรึกษาสงครามได้ นั่นคือการเปลี่ยนแปลงของคณะรัฐมนตรีแห่งชาติที่มีอยู่ ซึ่งไม่เพียงแต่ประกอบด้วยผู้นำของเครือจักรภพและรัฐบาลระดับรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตัวแทนของฝ่ายค้าน พรรคเล็ก ๆ และที่ปรึกษาด้วย การส่งเงินดังกล่าวสามารถขยายออกไปนอกเหนือช่วงโควิด-19 เพื่อครอบคลุมการปฏิรูปที่จำเป็นซึ่งได้รับมอบอำนาจจากประชาชน เช่น คณะกรรมการบูรณภาพแห่งชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและนโยบายพลังงาน
Curtin ยังได้รับความช่วยเหลือจาก United Australia Party ประธานสภาผู้แทนราษฎร Walter Nairn ซึ่งยังคงอยู่ในตำแหน่งเกือบตลอดวาระของรัฐสภา ทำให้เขาได้รับเสียงข้างมากในสภามากขึ้น หากโทนี่ สมิธยังคงอยู่ในรัฐสภา รัฐบาลชนกลุ่มน้อยชาวอัลบานีสอาจต้อนรับให้เขาทำหน้าที่นี้ต่อไป ไม่มีอะไรจะหยุดครอสเบนช์คนใดคนหนึ่งได้ ยิ่งกว่านั้น ยอมรับบทบาทการเป็น “วิทยากรอิสระ”
องค์กรอิสระส่วนใหญ่จะได้ที่นั่งในการรณรงค์เพื่อคณะกรรมการด้านความซื่อสัตย์แห่งชาติที่เข้มแข็ง การดำเนินการที่เข้มงวดขึ้นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและนโยบายน้ำ และการดำเนินการที่จริงจังมากขึ้นเกี่ยวกับความเสมอภาคทางเพศ นโยบายของแรงงานในเรื่องเหล่านี้ทำให้อยู่ในสถานะที่แข็งแกร่งขึ้นในการเจรจากับที่ปรึกษาอิสระ แต่สมาชิกอิสระบางคนซึ่งส่วนใหญ่เป็นตัวแทนของที่นั่งในพรรคร่วมรัฐบาล “โดยธรรมชาติ” อาจกลัวผลการเลือกตั้งที่จะสนับสนุนรัฐบาลเสียงข้างน้อยจากพรรคแรงงาน
ประสบการณ์ของที่ปรึกษาอิสระ Tony Windsor และ Rob Oakeshott เป็นประโยชน์ที่นี่ พวกเขาแสดงให้เห็นว่าพวกเขาสามารถชนะที่นั่งในพรรคชาติในอดีตได้ แต่ประสบการณ์ของพวกเขาจะเป็นคำเตือนให้กับผู้เป็นอิสระในที่นั่งรัฐบาล “โดยธรรมชาติ” เกี่ยวกับอันตรายของการสนับสนุนแรงงาน แม้จะไม่ได้ลงชิงตำแหน่งในปี 2556 แต่ก็มีหลักฐานเพียงพอที่จะบ่งชี้ว่าการยึดอำนาจในบริบทของการชิงชัยกับพรรคร่วมรัฐบาลนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย ดังที่เราได้ชี้ให้เห็นในบทความก่อนหน้านี้ อีกสถานการณ์หนึ่งหลังจากวันที่ 21 พฤษภาคม อาจเป็นองค์กรอิสระที่สนับสนุนรัฐบาลผสมเสียงข้างน้อยที่สนับสนุนโดยบุคคลอื่นที่ไม่ใช่นายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน
